Ahora que Colombia es el país más
seguro y atractivo para la inversión extranjera de acuerdo a comentarios en periódicos
y revistas económicas, resulta que la implementación de las Normas Internacionales de
Contabilidad (NIC) ha sido un proceso complejo, debido a que existe una "polarización"
entre diversos sectores: académicos, económicos y políticos, discutiendo si la
implementación de las NIC, que es de obligatorio cumplimiento según el IASB
resulta conveniente para nuestro país.
Este es un tema que a mi llama la atención, no se
si a usted, por esta razón presento para su reflexión una especie de resumen y
transcripción de un articulo que encontré publicado en http://www.fce.unal.edu.co/
Al parecer, el problema del asunto radica en la
autonomía de nuestro país en cuanto al manejo de nuestra normatividad.
Para entender el asunto veamos el significado de
los entes involucrados en el proceso de implementación de las NIC
NIC: Normas
Internacionales de Contabilidad
IFRS: International Financial Reporting Standards,
modelo que regula las (NIC) es un modelo supranacional, es decir, su regulación
es controlada por un organismo privado internacional que es el IASB
IASB: International Accounting Standard Board,
Todo este modelo y su estructura para la
implantación de las Normas Internacionales de Contabilidad han dado lugar a que
las instituciones que regulan la normatividad contable en Colombia (como el Consejo
Técnico de la Contaduría Pública CTCP y el Ministerio de Hacienda y
Crédito Público) no puedan regular la normatividad del modelo IFRS. En otras
palabras, este modelo conlleva en parte a una especie de sometimiento de
regulación y legislación contable.
Leyes y decretos que regulan en Colombia:
·
Decreto 2649 de 1993. Normatividad contable colombiana vigente
·
Ley 1314 de 2009, regula los
principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento
de información aceptados en Colombia.
Esta ley es una
adopción parcial de la normatividad contable internacional con la normatividad
contable colombiana vigente (Decreto 2649 de 1993).
“Cabe aclarar que existe una diferencia sustancial
entre el Modelo IFRS y el Decreto 2649 de 1993: la primera es la implementación
de estándares contables, es decir, las empresas pueden valorizar sus
activos y registrar su contabilidad bajo unos parámetros flexibles, teniendo un
cierto grado de libertad para registrar los hechos económicos según sea conveniente,
mientras que el Decreto 2649 de 1993 es una normatividad de estricto
cumplimiento, toda empresa debe registrar su información contable como lo
estipule esta normatividad.
Pros y contra
Los contradictores a la adopción de las NIC
argumentan que el modelo beneficia únicamente a las empresas que cotizan en
bolsa, situación que en la realidad colombiana es un contraste significativo,
ya que aproximadamente el 95% de nuestras empresas son PYMES, el 5% restante
que cotiza en bolsa que son considerados como Grandes Empresas en Colombia, no
cumplen las condiciones para ser consideradas como Grandes Empresas a nivel
mundial. Esta situación origina que las NIC no sean útiles para nuestras
empresas, así que está situación originó un cambio en las NIC para nuestro
país, y los demás países en el mundo que se encuentran en similares
condiciones.
Para armonizar ésta situación, el CTCP
redactó La Propuesta para el Direccionamiento Estratégico del CTCP,
pretendiendo que el proceso de Convergencia de la normatividad contable (Ley
1314 de 2009) tenga en cuenta la clasificación de las empresas colombianas
según su situación económica (capital constituido, número de trabajadores,
volumen de producción, si cotiza en bolsa, etc.), así facilitando la adopción
de las normas por todas las empresas colombianas.
Como se mencionó anteriormente, para la gran
mayoría de las empresas colombianas les resulta difícil la aplicación de las
Normas Internacionales ya que estos estándares no se ajustan a las necesidades
de las empresas, se generan incongruencias tanto en el modo de operación de las
empresas como en los procesos de adopción de dicha normatividad.
Además de los problemas que representa el poco peso
que tienen nuestras empresas con respecto al grupo mundial (en cuanto a volumen
de operaciones y la participación en los mercados financieros), constituye en
un reto adicional y algo cuantioso la transformación de la manera en
cómo las empresas contabilizan. Estos costos no sólo se representan en términos
económicos, sino que representan en la mayoría de los casos en demoras, atrasos
e incompatibilidad en los procesos que las empresas han consolidado durante
muchos años, sobretodo en la parte de registro y consolidación de la
información financiera. “
Ricardo Torres G.
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